FEHLINGER PREDLAŽE NOVU SRBIJU: SANDŽAK MEĐU DEVET FEDERALNIH REGIJA
Austrijski politički analitičar i aktivista Günther Fehlinger ponovo je izazvao pažnju javnosti na Balkanu svojim prijedlogom za duboku ustavnu reformu Srbije i uvođenje federalnog uređenja države.
Fehlinger smatra da bi sadašnji izrazito centralizovani sistem dugoročno mogao produbljivati regionalne razlike i političke tenzije. Kao alternativu predlaže federalizaciju Srbije, uz snažne regije koje bi imale vlastite parlamente, veće nadležnosti i veću finansijsku odgovornost.
Prema njegovom modelu, Srbija bi bila podijeljena na devet federalnih regija:
Vojvodinu, Podunavlje/Beograd, Mačvu–Podrinje, Stari Vlah, Šumadiju, Sandžak, Timočku Krajinu, Južno Pomoravlje i Pčinju.
Posebnu pažnju privlači činjenica da se Sandžak u Fehlingerovom prijedlogu pojavljuje kao zasebna federalna regija.
FEDERALIZAM KAO ODGOVOR NA CENTRALIZACIJU
Fehlinger svoj model predstavlja kao način očuvanja države, a ne njenog razbijanja.
„Federalizam nije uništenje Srbije, već strategija da se uništenje spriječi“, navodi on u svom prijedlogu.
Prema njegovoj viziji, regionalni parlamenti imali bi značajne nadležnosti u oblastima lokalnog razvoja, infrastrukture i ekonomije, dok bi regije imale i veću fiskalnu odgovornost.
Plan uključuje i snažniju zaštitu prava manjina, ravnomjerniji regionalni razvoj i decentralizaciju državne vlasti.
SANDŽAK U NOVOM USTAVNOM MODELU
Uvrštavanje Sandžaka među federalne regije predstavlja jedan od najzanimljivijih elemenata Fehlingerovog prijedloga.
Takav model bi, prema njegovoj zamisli, značio da bi Sandžak imao institucije regionalne vlasti i veće mogućnosti da samostalno odlučuje o pitanjima od značaja za lokalno stanovništvo.
Fehlinger smatra da bi decentralizacija omogućila različitim dijelovima Srbije da razvijaju vlastite ekonomske potencijale, uz zadržavanje zajedničkog državnog okvira.
IZBOR IZMEĐU DECENTRALIZACIJE I CENTRALIZMA
Austrijski analitičar svoju viziju povezuje i sa evropskim integracijama. On zagovara Srbiju koja bi bila demokratska, decentralizovana i, prema njegovoj viziji, članica Evropske unije, uz uređene odnose sa svim susjedima.
Fehlinger je i ranije iznosio kontroverzne prijedloge o budućem ustavnom i teritorijalnom uređenju Balkana, zbog čega su njegove izjave izazivale reakcije u Beogradu.
Važno je naglasiti da je riječ o ličnom političkom prijedlogu Günthera Fehlingera, a ne o zvaničnom planu Evropske unije, Austrije ili neke druge međunarodne institucije.
Ipak, njegov prijedlog ponovo otvara pitanje decentralizacije Srbije i položaja njenih različitih regija – uključujući i Sandžak – u mogućem budućem ustavnom uređenju države.
